Scheidend Kamerlid Koser Kaya van D66 over compassie en consistentie
Het interview met Fatma Koser Kaya
begint later dan ingepland en moet eerder eindigen. De belofte om
achteraf informatie op te sturen, komt ze niet na. Maar bij de
uitwerking van het interview blijkt dat ze in de beschikbare tijd
ruim voldoende uitspraken heeft gedaan die relevant en authentiek
zijn. Bovendien legt ze de vinger op een zere plek: "De
regelgeving moet gebaseerd zijn op vertrouwen in plaats van
wantrouwen."
Elke aflevering van dit blog begint met
de vraag: welke 3 vragen uit de enquête spreken u professioneel het
meest aan? Voor haar zijn dat:
- 7-Stel u moet leven van € 6,50 per dag. Hoe denkt u dan over de volgende stellingen? - als ik geen geld (meer) heb voor internet, daalt de kans om werk te vinden nog verder
- 10-Bent u het eens met deze stelling? De regels rond uitkeringen (zoals sollicitatieplicht) kosten wel tijd en geld, terwijl ze niets opleveren.
- 9-Welke consequenties zou een dagbudget van € 6,50 voor u
hebben? - door
de stress rond mijn inkomen krijg ik (lichte) psychische klachten
Budgetwinkels
"Internet is niet alleen nodig om
werk te zoeken, ook om aanbiedingen te vinden. Wie in armoede leeft
moet voortdurend prioriteiten stellen en veel informatie verzamelen.
Ik ben voor de instelling van budgetwinkels waar je, net als bij de
vroegere rechtswinkels, kunt vragen wat voor jouw situatie de beste
keus is voor bijvoorbeeld een koelkast, zorgverzekering of
internetverbinding. Veel regels rond armoede botsen met elkaar, dat
komt onder meer omdat ze niet gebaseerd zijn op inleving en
vertrouwen. Politici doen er goed aan zich af te vragen hoe ze zelf
behandeld willen worden en hoe ze het zouden vinden om van het kastje
naar de muur gestuurd te worden."
Pilots gestart
"Vaak weten we niet waar de
regels op gebaseerd zijn. Zo hebben we wetten gemaakt voor
schuldhulpverlening, zonder te weten wat de instroom en de uitstroom
daarvan is. We weten dus ook niet of daar verbetering in gekomen is.
Er gaat waarschijnlijk een bedrag rond van elf miljard per jaar, maar
we weten nog niet of het geld voor het beleidsapparaat daarbij is
inbegrepen. Volgens de Algemene Rekenkamer is het beleidsterrein een
grote black box."
Inhouden op de uitkering
"Verder moet er sprake zijn van
maatwerk, niet iedereen is of kan hetzelfde. Sommige werkzoekenden
zijn zeer gemotiveerd en talentvol, dan moet er ruimte zijn voor
autonomie. Wie een laag iq heeft en door de bomen het bos niet meer
ziet moet ook geholpen worden. Bijvoorbeeld door de vaste lasten in
te houden op de uitkering, de uitkeringsinstantie zorgt dan dat er op
tijd wordt betaald. Gelukkig is de motie die ik daarover heb
ingediend aangenomen."
Daarnaast wordt aan geïnterviewden gevraagd welke vragen persoonlijk het meest aanspreken, waar zit een schrijnend verhaal? Voor Koser Kaya zijn dat:
Daarnaast wordt aan geïnterviewden gevraagd welke vragen persoonlijk het meest aanspreken, waar zit een schrijnend verhaal? Voor Koser Kaya zijn dat:
- 2-Hoeveel hebt u in uw huishouden per dag vrij te besteden voor eten, kleding, sporten, hobby's, internet, reizen, medicijnen en het aflossen van (studie)schuld?
- 9-Welke consequenties zou een dagbudget van € 6,50 voor u hebben?.- schulden aangaan om lopende uitgaven te dekken
- een toe te voegen vraag: Vindt u dat de regels rond
uitkering, werk en armoede elkaar tegenwerken, zeker als ze naar de
letter worden toegepast?
Samenwerken
Als advocaat heeeft ze het voorbij zien
komen: mensen die geen post meer openen tot er wordt aangebeld door
de deurwaarder voor een ontruiming. “Dan zit je diep: eerst je
schaamte overwinnen, je schroom om het probleem te onderkennen en van
daaruit weer gaan bouwen aan oplossingen. Het is in ieders belang dat
de overheid dit consistent ondersteunt. Helaas is mijn motie met het
verzoek aan de regering om na te gaan waar beleid en wetgeving met
elkaar botsen niet aangenomen. De rijksoverheid heeft het dus intern
niet goed geregeld, terwijl we van woningcorporatie, belastingdienst
en gemeente verwachten dat ze wel met elkaar samenwerken."
Capaciteiten
Als kind heeft Koser Kaya zelf ook
armoede gekend. Toen ze nog klein was is haar vader overleden bij een
verkeersongeluk, op weg naar zijn werk. "We hebben als gezin
heel hard moeten werken - mijn moeder had zes kinderen, het zat ons
niet mee. Toen ik nog op school zat ben ik gaan werken om voor
inkomen te zorgen, ik heb de capaciteit gehad om dat te kunnen doen.
Voor wie de capaciteit niet heeft moet het beleid een vangnet bieden,
zodat niemand buiten zijn schuld in de financiële afgrond komt."
Bovenop komen
Ze kent een verhaal over een jonge
moeder van 22 met een kindje van 3, ze wonen bij oma. De
Belastingdienst int een schuld bij oma dan is er ineens geen geld
meer. "Terwijl de moeder ontzettend haar best doet om er
financieel bovenop te komen, kan het kind opeens niet meer naar
school. De corporatie kan niet voor een woning zorgen, ze heeft dus
geen vaste verblijfplaats en komt dus niet in aanmerking voor
regelingen. Dan moet ze met haar studie stoppen, maar niemand wordt
daar beter van. Het is een tijdelijk probleem, allerlei instanties
zijn betrokken bij de oplossing, maar ze wachten op elkaar en er is
geen regel die daarin voorziet."
Compassie
Het antwoord op de vraag Welke
acties heeft u zelf ondernomen om armoede en de gevolgen daarvan te
verzachten? is nog niet eerder in deze serie zo gemakkelijk
geweest. Uit het voorgaande is voor de interviewer duidelijk dat
Koser Kaya zich consequent en met compassie inzet. Bijvoorbeeld waar
ze vaststelt dat de instanties zonder oog voor de mens opereren en de
regels te strikt naleven. Ook uit de verhalen die ze vertelt blijkt
dat ze het leed van nabij heeft gezien en goed heeft laten
doordringen.
Schrik
En ook de cijfers
bekijkt ze met gevoel en verstand: “Zo'n 544.000 huishoudens hebben
problematische schulden en 614.000 worden aangemerkt als risicovol.
In 2014 groeiden 421.000 kinderen op in een huishouden op met een
laag inkomen. Armoede bij niet-westerse minderjarige kinderen is vier
keer groter dan de onder autochtone kinderen in gezinnen met een laag
inkomen opgroeiden. Ik schrik ervan en toch verbaast het me niet.”
Verder heeft ze een aantal moties
ingediend, zoals voor de ondersteuning van lokale initiatieven voor
schuldpreventie en het beter in kaart brengen van de effecten
daarvan.